also wenn die url der seite, die du gerade aufgerufen hast, http://127.0.0.1:5000/pizzashop/foo.html lautet und ein link auf disser seite auf formular.cgi zeigt, und du dann auf /pizzashop/cgi-bin/formular.cgi landest, gibt es eigentlich nur eine erklärung, nämlich dass die html-seite <base href="/pizzashop/cgi-bin/"> setzt.
jedenfalls kann der webserver nichts damit zu tun haben, es sei denn, es gibt einen http-header, von dem ich noch nichts gehört habe. oder der webserver fügt das <base> tag selbst in das html ein, was ich mir auch nicht vorstellen kann.