Du moechtest anscheinend auf den SMTP-Port deines Servers zugreifen und auf diese Weise eine eMail verschicken. Wenn aber alle Benutzer des Internets auf diesen Port zugreifen koennen, kann der Server als Sprungbrett fuer Spam und anonyme illegale eMails missbraucht werden. Das nennt man OpenRelay.
sendmail hingegen kann natuerlich nicht von jedem Internetbenutzer aufgerufen werden, da es ein internes Programm ist und von einem CGI-Skript oder einem eingeloggten Benutzer nur aufgerufen werden kann.

Es gibt allerdings trotzdem die Moeglichkeit, SMTP an alle Adressen ohne Sicherheitsrisiko zuzulassen, da man in der Firewall oder auf dem SMTP-Server selbst herausfinden kann, ob der Request von einem lokalen Prozess oder von einem fernen kommt.