Du brauchst die Grenzen als Koordinatenpunkte (kartesische Koordinaten), die dann ein Deutschlandpolygon beschreiben.
Leider gibts solche Daten (auch die der Bundesländer) kaum irgendwo zu haben..meistens nur gegen Cash und ohne Copyright noch weniger.

Die CIA hat einen Datensatz mit freien Koordinatendaten zum Download...die sind aber schon älter und beinhalten die ganze Welt (Landesgrenzen). Das ist sicher nicht das, was du brauchst.