Liegt ein POST vor, liest der Parser die Daten aus STDIN, bei einem GET liest der Parser die Daten aus dem QUERY_STRING. Ein RFC-gerechter Parser liefert also entweder POST- oder GET-Daten, eben weil es entweder ein POST- oder ein GET-Request ist. Auf jeden Fall verhält sich der in CGI.pm implementierte Parser auf diese Art und Weise.